Для угольной отрасли Кузбасса 2002 г. знаменателен двумя очень важными событиями. В августе в г. Междуреченск на шахте “Распадская” под председательством Президента России В.В. Путина состоялось выездное заседание Президиума Госсовета Российской Федерации, на котором были всесторонне рассмотрены состояние и основные проблемы угольной промышленности России. По итогам работы в 2002 г. угольщики Кузбасса, при общем падении добычи угля в России, вновь показали лучшие результаты в отрасли и продолжали наращивать объемы производства.

Сегодня трудно переоценить значение для отрасли результатов заседания Президиума Госсовета РФ, которые, как сказал Губернатор Кемеровской области А.Г. Тулеев, открыли прекрасные перспективы для улучшения ситуации в угольной промышленности. А ситуация складывалась не простая. В связи с отсутствием ясной, четкой и долговременной государственной политики развития угольной отрасли в интересах всей российской экономики, отсутствием эффективного государственного регулирования рынка топливно-энергетических ресурсов наращивание добычи угольными компаниями привело к перепроизводству угольной продукции, спаду поставок угля, и, как следствие, ухудшению экономических показателей, росту задолженности по заработной плате. Среди основных причин сложившегося положения нужно отметить прежде всего следующие:

• дисбаланс в ценовой политике на основные виды топлива – газ и уголь. Однако мы понимаем, что долго это положение сохраняться не может. Дешевый газ явление временное и в перспективе, для его замещения, нам придется наращивать объемы добычи угля, а дело это не простое и требует не только средств но и времени;

• факторы сдерживающие рост экспортного потенциала. Здесь проблема не только в отсутствии морских портов технологически в полной мере отвечающих потребностям угольного экспорта, но и в отсутствии эффективной консолидированной экспортной стратегии, неумении отечественных производителей действовать в рамках согласованной ценовой политики;

• качество производимой угольной продукции. Сегодня в Кузбассе обогащению подвергается менее 40 % угля для нужд энергетики;

• кроме того мощным резервом качественного роста отрасли является развитие глубокой переработки угольного сырья. В этом вопросе многое зависит от науки, разработки новых технологий. Здесь залог успеха не только в получении из угля качественно новой продукции, но и значительном сокращении расходов на транспорт;

• по-прежнему сохраняются проблемы с импортом казахстанских углей. По мнению энергетиков импорт дешевого угля из Казахстана компенсирует такие его недостатки, как плохие качество и экологические характеристики. Однако уж очень велики объемы поставок, слишком высока зависимость российской энергетики от импортного сырья;

• влияние природных факторов. Необычайно теплая зима 2002 г. снизила потребность в угле.

В связи с этими и другими проблемами угольной отрасли, в июне 2002 г. при Госсовете России была образована рабочая группа по разработке основ государственной политики по развитию угольной отрасли и повышению конкурентоспособности ее продукции на внутреннем и внешнем рынках, которую возглавил Губернатор Кемеровский области А.Г. Тулеев. К подготовке материалов были привлечены ученые и специалисты ряда институтов Сибирского отделения Российской академии наук. Были рассмотрены, проанализированы и обобщены более 165 предложений членов рабочей группы, заинтересованных организаций и лиц. В подготовленном докладе, с которым выступил Губернатор Кемеровской области А.Г. Тулеев была дана всесторонняя оценка произошедших преобразований и состояния угольной отрасли, выделены проблемы, требующие решения на государственном уровне, обоснованы приоритеты, сформулированы основные цели и направления государственной политики по развитию угольной отрасли и предложены инструменты ее реализации. “Детальным, обстоятельным и интересным” назвал Президент России В.В. Путин доклад Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева. Еще по ходу заседания Президент принял несколько решений. В частности о выделении в 2003 г. 1,3 млрд руб. на снос ветхого жилья в угледобывающих регионах страны. Если учесть, что в 2001 г. на эти цели было выделено всего 60 млн руб., то станет понятно сколь значительны перемены.

По мнению Администрации Кемеровской области важной подвижкой является то, что В.В. Путин поручил навести порядок в выдаче лицензий. Особенно этот вопрос актуален для действующих предприятий, которые добывают полезные ископаемые. Дело доходит до того, что разрезы и шахты не могут получить документы на разработку нижезалегающих пластов и это тормозит развитие отрасли. Президент также согласился с введением сезонных льготных железнодорожных тарифов. Эти льготы будут действовать в период массовой заготовки угля для подготовки к зиме. Было решено выделить 300 млн руб. на усиление мощностей морского порта в Балтийском море (Усть-Луга). Самое главное, что Правительству России было дано поручение завершить разработку стратегии развития угольной отрасли и топливно-энергетического комплекса в рамках “Энергетической стратегии России на период до 2020 года”, что открывает очень хорошие перспективы. Кроме того, Министерство путей сообщения России предметно займется развитием железнодорожного хозяйства с учетом будущего увеличения объемов добычи угля.

Намечено также совершенствовать законодательство, касающееся развития топливно-энергетического комплекса, контролировать погашение долгов, образовавшихся при закрытии шахт и создании новых рабочих мест, а также долгов, которые образовались в ходе сноса ветхого жилья в шахтерских городах и поселках.

Важно отметить, что многие решения, принятые на заседании Президиума Госсовета России сегодня уже выполнены. Выполнено поручение Президента России В.В. Путина, которое он дал Министерству природных ресурсов РФ. Согласован перечень первоочередных участков для проведения аукционов на право пользования недрами в Кемеровской области. Мы уже точно знаем, где, на каких конкретно участках будут строиться шахты и разрезы. В первую очередь это, естественно, Ерунаковский угольный район. Намечены меры по выводу на федеральный оптовый рынок энергии и мощностей угольных тепловых станций Западной и Восточной Сибири. Для этого в России будут строиться системы дальних электропередач “Сибирь – Урал – Центр”. Это откроет возможность для сибирских электростанций, которые работают на кузбасском угле продавать свою энергию на федеральном рынке. Естественно, вырастет и спрос на наши энергетические угли, и соответственно их цена. Минэнерго РФ принято решение о сокращении экспорта угля из Казахстана на 7 млн т в год.

Министерством путей сообщения России принято окончательное решение о выделении средств на развитие транспортного узла в г. Усть-Луга, Ленинградской области. В 2003 г. планируется завершение строительства второго пускового комплекса мощностью до 4 млн т с последующим увеличением до 8 млн т. Это позволит существенно расширить наши экспортные возможности и прежде всего в Германии. Коллегией МПС рассмотрен вопрос о введении сезонных тарифов на перевозку энергетических углей. Кроме того, Правительство РФ приняло решение выделить в 2003 г. 1,3 млрд руб. на снос ветхого жилья.

Для вывода угольной промышленности России на более совершенный уровень развития путем реализации решений Президиума Госсовета РФ требуется время. Тем не менее и при сложившейся ситуации угольная отрасль Кузбасса 2002 г. вновь завершила с плюсом. За год было добыто 131,7 млн т высококачественного угля. Прирост к уровню предыдущего года составил 4 млн т (3,1 %). Удельный вес рентабельных предприятий в угольной отрасли составил 47 %. И это при общем спаде угольного производства в стране. В масштабах России доля Кузнецкого угля достигла 52 %, а по коксующимся маркам более 82 %. То есть по объемам добычи сегодня мы занимаем первое место среди 39 угледобывающих регионов России.

Вместе с тем, если оценивать результаты работы угольной отрасли Кузбасса в прошедшем году только в итоговых цифрах и сравнивать темпы прироста общего объема добычи с предыдущими годами (в 2001 г. прирост добычи составил 11,2%), то может создаться впечатление, что отрасль выдохлась. Но это далеко не так. Большие инвестиционные ресурсы направлялись компаниями именно на обеспечение перспективы. Общий объем инвестиций на техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство составил почти 8,7 млрд руб.

В прошедшем году вступили в строй действующих три шахты: “Конюхтинская-Южная”, “Ульяновская” и шахтоучасток на разрезе “Сибиргинский”. Кроме того сдан в эксплуатацию участок открытых горных работ “Салек”. Общая производственная мощность этих предприятий составляет 3,3 млн т угля в год, а при достижении проектных показателей эта цифра удвоится и работать здесь будут более 2600 человек. В 2002 г. начала выдавать концентрат обогатительная фабрика “Красногорская”, которая будет перерабатывать 1 млн 200 тыс. т рядового угля в год. Здесь создано 170 рабочих мест.

На действующих предприятиях введены: блок №4 на шахте “Распадская” производственной мощностью 6,5 млн т угля в год, а в перспективе возможно увеличение до 10 млн т угля в год. (по сути дела, построена новая шахта), и шахтоучасток на шахте “Кушеяковская” мощностью 1,2 млн т. Кстати, именно шахтоучастки с упрощенной схемой вскрытия, не требующей огромных капитальных затрат, получили за последнее время достаточное распространение. Горное оборудование нового технического уровня позволило достичь высокой нагрузки на забой – 3,5 тыс. т в сутки и довести среднемесячную производительность труда до 220 т на одного рабочего. Это превышает аналогичный среднекузбасский показатель почти в два раза.

Успехи подземной добычи во многом связаны результатами работы высокопроизводительных бригад, добывающих более 1 млн т угля в год. Таких в угольной отрасли России 19, и все они трудятся в Кузбассе. В прошлом году только одна бригада с шахты “Распадская”, возглавляемая В.В. Щербаковым выдала на гора 3 млн 100 тыс. т “черного золота”. До сих пор история угольной промышленности не знала таких результатов. Суммарный объем добычи этих бригад превысил 24,3 млн т, что составляет почти 40 % от общего объема подземной добычи угля в Кузбассе. Всего в прошлом году шахты выдали “на-гора” 61,9 млн т угля. Положительная динамика отмечена в компаниях “Киселевскуголь”, “Междуреченскуголь”, “Ерунаковская угольная компания”, “Облкемеровоуголь”, шахтах “Заречная” и “Антоновская”. Особенно выделяется своими успехами шахта “Распадская”, где уровень добычи поднялся на 1,2 млн т. Однако в целом по Кузбассу шахтами добыто на 1,6 млн т угля меньше.

Не закрывая глаза на то, что открытый способ добычи наносит существенный ущерб природе и создает не радующий глаз ландшафт, надо признать, что именно он остается самым экономичным и эффективным. Потому даже в самые сложные времена, связанные с реструктуризацией угольной отрасли, ростом затрат на электроэнергию и транспорт, открытчикам удавалось сдерживать резкое падение добычи топлива, а в последние годы начать ее рост. В 2002 г. почти весь прирост объемов добычи угля в Кузбассе достигнут за счет открытых работ (за год добыто 69,8 млн т – больше чем в предыдущем году на 5,7 млн). Здесь безусловным лидером на протяжении многих лет является крупнейшая в России угледобывающая компания “Кузбассразрезуголь”, уровень добычи которой в прошлом году превысил 39 млн т, в том числе 5 млн т – уголь коксующихся марок. Сверх плана добыто почти 2 млн т. Прирост к итогам 2001 г. составил почти 3 млн т. Заработная плата работников компании увеличилась в среднем на 28 %. В этом году планируется поднять уровень добычи еще на 2 млн т. Успешно отработали в 2002 г. также компании ведущие открытую добычу угля: “Междуречье” – 5016 тыс. т, прирост – 491 тыс. т; “Чениговец” – 4258 тыс. т, прирост – 347 тыс. т; “Ке НоТЭК” - 2298 тыс. т, прирост – 997 тыс. т.

Но простой рост добычи без повышения качества производимой продукции может привести к тем же проблемам, которые мы уже имели в первой половине прошлого года – перепроизводству, излишкам на складах, и, как уже отмечалось, падению экономических показателей угледобывающих предприятий. Кроме того, необходимо учитывать, что кузнецкий уголь составляет свыше 70 % всего российского экспорта угля, а это особые требования к качеству. Необходимо надежно обеспечивать конкурентоспособность поставляемой продукции.

Нужно отметить, что новые угледобывающие предприятия дают в целом более дешевый и качественный уголь. Но этого мало. Необходим дальнейший рост переработки добытого угля. Строительство и ввод в эксплуатацию за последние два года обогатительных фабрик “Антоновская”, “Красногорская” и “Бачатская-энергетическая” общей производственной мощностью по переработке угля свыше 6 млн т в год является обнадеживающим знаком перемен в угольной отрасли. В этом году планируется завершить строительство обогатительной фабрики на шахте “Заречная”, построить дробильно-сортировочные комплексы на трех разрезах ХК “Кузбассразрезуголь”.

Особенно хотелось бы сказать о “Бачатской-энергетической”. Зольность выпускаемого здесь концентрата не будет превышать 5 %. Показатель просто уникальный. Очевидно, что, выпуская такой качественный продукт, фабрика обеспечит прекрасные перспективы для собственного развития и разреза в целом.

Уже сейчас можно говорить о том, что наметилась четкая тенденция вложения средств в строительство предприятий углеобогащения. Повлияло на это по всей вероятности не только растущие транспортные тарифы, при которых весьма накладно перевозить в вагонах до 20-30 % породы, но и прямая материальная выгода от реализации высококачественной продукции по более выгодной цене.

В ближайшие годы угольщики Кузбасса построят 10 новых обогатительных фабрик, 14 обогатительных и дробильно-сортировочных установок. Только ХК “Кузбассразрезуголь” в будущем планируется ввести в действие 18 модульных обогатительных установок. Такая стратегия позволит не только снизить транспортные расходы, создать дополнительные рабочие места, но и существенно повысить конкурентоспособность кузнецких углей на внутреннем и внешнем рынках. По подсчетам специалистов, один только перевод на наш уголь электростанций Южного Урала и Омской области даст годовой экономический эффект более 3,5 млрд руб. А расширение зарубежных поставок сулит более значительные выгоды. Таким образом, можно рассчитывать, что вопрос качества угля постепенно будет снят с повестки дня. И тогда Европа сможет принимать наш уголь гораздо в больших объемах.

Но вот по какой цене?! Техническое перевооружение наших угледобывающих предприятий вопрос давно назревший. Российское, в том числе и кузбасское, горно-шахтное оборудование относительно дешево, однако, к сожалению, это техника далека от совершенства. Техника завтрашнего дня, то есть уровня английской, немецкой или американской и других стран, производящих совершенное горно-шахтное оборудование, весьма дорога. Выход один: объединить усилия кузбасских машиностроителей и в кооперации с Великобританией, Польшей, Германией, другими странами производить необходимое оборудование. В этом случае одновременно решается ряд задач, позволяющих получить практически импортную технику по приемлемой цене. Это объясняется тем, что масса комплектующих производится на месте и нет необходимости транспортировать их с другого конца света. Импортировать придется только высокотехнологичные компоненты. Кроме того, работой обеспечиваются наши машиностроители, которые будут иметь возможность изучать западные технологии и культуру производства, а их зарплата в значительно меньшей степени отразится на цене конечного продукта чем их зарубежных коллег. В этих условиях западные фирмы будут наращивать объемы продаж, что позволит нам по сходной цене обновить весь технический парк. В конечном итоге все это отразится на стоимости угольной продукции, а прогноз на 2020 г. добывать в Кузбассе 180-200 млн т будет вполне реальным.

Реализации данного прогноза безусловно будет способствовать и пакет инвестиционных проектов, представленных немецкому правительству Губернатором Кемеровской области А.Г.Тулеевым во время декабрьского посещения нашей делегацией Германии. Номером один в этом пакете был проект совместного строительства на Менчерепском месторождении в Беловском районе угледобывающего энергетического комплекса, включающего разрез, две шахты, обогатительную фабрику и тепловую электростанцию. Станцию можно построить по современной немецкой технологии, технику на предприятия поставить тоже немецкую.

Развивается также сотрудничество с Великобританией. В конце прошлого года фирма “Доско” для обслуживания угледобывающей техники, поставляемой в Кузбасс, открыла у нас свой филиал. С Белоруссией реализуется проект строительства разреза “Белорусский”. Но в отдаленной перспективе лучше всего, конечно, было бы перейти от продажи сырья к реализации конечной продукции, которую можно получать из угля. Это такие продукты как бензин, дизельное топливо, энергетический газ, углеродные сорбенты и еще очень много других очень нужных и полезных вещей, которые может дать нам уголь.